AB çevre bakanları Salı günü, BM’nin Brezilya’daki iklim zirvesi öncesinde temel emisyon hedeflerini belirleyerek bloğun iklim hedeflerini yeniden savunmak için son bir girişimde bulunacak.
Bir AB diplomatı, 10-21 Kasım tarihleri arasında COP30 görüşmelerinin yapılacağı Belem’e eli boş gelmenin “AB’nin güvenilirliğini gerçekten zayıflatacağı” uyarısında bulundu.
Sera gazı emisyonlarını azaltmak için biri 2035, diğeri 2040 olmak üzere iki ayrı hedef üzerinde aylardır pazarlık yapan Avrupa Birliği’nin 27 üye ülkesi arasındaki görüşmelerin gece yarısına kadar sürmesi bekleniyor.
Emisyon açısından yalnızca Çin, ABD ve Hindistan’ın ardından AB, iklimi kirleten başlıca ülkeler arasında iklim eylemine en fazla bağlı olan ülke oldu ve halihazırda 1990’a kıyasla emisyonları %37 oranında azalttı.
Ancak çığır açan bir çığır açtıktan sonra AB’nin siyasi manzarası sağa kaydı ve iklimle ilgili kaygılar, savunma ve rekabet edebilirliğin yanında büyük ölçüde arka planda kaldı.
Bakanların Salı günü karşılaşacağı en acil zorluk, Paris Anlaşması imzacılarının Brezilya zirvesine getirmeleri gereken, Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkı (NDC) olarak bilinen 2035 emisyon hedefi konusunda oybirliğiyle bir anlaşmaya varmak.
Bunun ötesinde, 2050 yılına kadar karbon nötr olma yolunda Avrupa Komisyonu tarafından belirlenen bir sonraki büyük iklim hedefine ülkelerin ağırlıklı çoğunluğunun desteğini sağlamayı umuyorlar.
AB yöneticisi Temmuz ayında emisyonları 2040 yılına kadar 1990 seviyelerine kıyasla %90 oranında azaltmak istediğini söyledi; bu net sıfıra doğru büyük bir adım.
Ancak bloğun başkentleri, Avrupa ekonomisi üzerindeki olumsuz etkilere ilişkin endişelerin arttığı bir dönemde sanayide ve günlük yaşamda kapsamlı değişiklikler gerektirecek bir sonraki adımı henüz onaylamadı.
İspanya ve İskandinav ülkeleri, Almanya gibi bazı uyarılarla 2040 önerisini destekliyor. Ancak Macaristan, Polonya, Çek Cumhuriyeti ve İtalya, sanayi sektörlerindeki riskleri öne sürerek karşı çıkıyorlar.
Bu arada ağır sıklet Fransa, gözlemcilerin tahmin yürütmesine neden oldu ve çevreci grupların eleştirilerine maruz kaldı.
Paris’in talep listesinde nükleer sektörünün yeşil geçiş planları, temiz sanayilere yönelik fonlar ve Avrupa ormanlarının gelecek yıllarda beklenenden daha az karbon emmesi durumunda emisyonlar konusunda hareket alanı kapsamında kaybolmayacağının garantileri yer alıyor.
‘Dengeleme hareketi’
En sadık şüphecileri kazanmak için Salı günkü görüşmelerde üye devletlere yönelik, ülkelerin Avrupa dışındaki projeleri finanse etmek için satın alınan karbon kredilerini saymasına izin verilmesi de dahil olmak üzere bir dizi “esneklik” ele alınacak.
Komisyon’un, bir ülkenin 2040 emisyon kesintilerinin %3’üne kadarını oluşturacak kredi taahhüdü, Fransa’nın da aralarında bulunduğu ülkeler %5’lik daha yüksek bir eşik için baskı yaparken, muhafazakarların desteğini kazanamadı.
Bazı ülkeler ayrıca 2040 iklim yasasında hedefin her iki yılda bir yeniden değerlendirilmesine izin veren bir inceleme maddesinin olmasını istiyor.
Çevre grupları geri adım atıyor.
Avrupa İklim Eylem Ağı’ndan Sven Harmeling, “Üye Devletler, gereksiz boşluklar açarak masadaki önerileri daha fazla baltalamamalı” diye uyardı.
Ancak süreçte yer alan bir diplomat, Brüksel’de şekillenen uzlaşmayı savunurken, bunun “tamamen hoş olmadığını” da kabul etti.
Hassas müzakereleri tartışmak için isminin gizli kalmasını kabul eden diplomat, “Dışarıdaki çamurlu, dağınık ve iğrenç gerçek dünyada, iyi bir şey başarmaya çalışıyoruz” dedi.
Ülkelerin bir anlaşma üzerinde “birleşiyor gibi göründüğünü” söyleyen ikinci bir diplomat, “Bu dikkatli bir dengeleme eylemidir” diye özetledi.
Zaman COP30’a yaklaşırken, AB ülkeleri Eylül ayında bloğun emisyonlarını 2035 yılına kadar %66,25 ile %72,5 arasında azaltması için bağlayıcı olmayan bir “niyet beyanı” üzerinde anlaştılar.
Çıkmaza girmemek için bakanların Salı günü bu aralığı bloğun Paris Anlaşması kapsamında yasal olarak bağlayıcı NDC’si olarak resmileştirmesi bekleniyor.
Bir Fransız hükümet kaynağı, “AB’nin Belem’e NDC olmadan gelmesi kesinlikle düşünülemez” dedi. “Bu diplomatik bir felaket olur.”
AB, 2024 yılında kamu iklim finansmanı için 31,7 milyar avro (36,6 milyar dolar) harekete geçirerek, kendisini dünyanın en büyük bağışçısı haline getirerek, küresel iklim lideri rolüne bağlı kaldığında ısrar ediyor.
