Ülkeler Amazon’daki COP30’da buluşurken, Oxford Üniversitesi’nin yeni bir araştırması, farklı ulusların yasa ve düzenlemelerinin iklim hedeflerine nasıl uyum sağladığına (ya da uymadığına) ilişkin şimdiye kadarki en ayrıntılı görünümü sunuyor. 37 ülkeyi (G20’nin tamamı dahil) kapsayan iklim politikaları araştırması, dünya çapında düzinelerce önde gelen hukuk firmasıyla yapılan hayır amaçlı ortaklıklar yoluyla geliştirildi.
İklim Politikası Monitörü, Oxford İklim Politikası Merkezi’nin çıktılarından biridir, Oxford Üniversitesi merkezli bir araştırma girişimi. Etkin, titiz ve adil olan net sıfır düzenlemesi ve politikasını ilerletmek için kanıt tabanını ve kapasiteyi oluşturmayı amaçlamaktadır.
Oxford Üniversitesi araştırmacıları ve düzinelerce önde gelen küresel hukuk firması tarafından derlenen, 37 büyük ülkenin iklimle ilgili yasa ve düzenlemelerini içeren ayrıntılı araştırma, benzeri görülmemiş siyasi çekişmelerin yaşandığı bir dönemde iklim politikasının nasıl geliştiğine dair şimdiye kadarki en ayrıntılı görünümü sunuyor.
2024’teki son anketten bu yana, başta Asya ve gelişmekte olan pazarlar olmak üzere dünya genelinde yeni ve güçlendirilmiş iklim politikalarına rastlamak mümkün.
Aynı zamanda, Trump Yönetimi ABD’deki iklim politikalarını geri aldı ve AB, kurumsal açıklama gibi alanlarda iklim kurallarını revize etmeye veya ertelemeye başladı, ancak bu sürecin sonucu belirsizliğini koruyor.
Özet
- Her şey hesaba katıldığında iklim politikaları güçleniyor. 37 yargı bölgesinde politikalar 82 örnekte en iyi uygulamaya yaklaştı ve 42 örnekte zayıfladı.
- Gelişmekte olan ülkeler giderek iklim eyleminin hızını belirliyor,
- Ancak genel olarak politikalar, hedefler ve eylemler arasındaki uçurumu kapatmak ve ciddi iklim etkilerini önlemek konusunda yetersiz kalıyor.
Profesör Hale şunları ekliyor: “İklim politikasının motoru gelişmekte olan ekonomilere kaydı. Şirketlerin emisyonlarını ve iklim değişikliğiyle ilgili diğer bilgileri açıklamasını gerektiren kurallar gibi bazı düzenleyici alanlarda, Afrika ve Latin Amerika ülkeleri artık ortalama olarak Avrupa ve Kuzey Amerika ülkelerinden daha yüksek hırs gösteriyor.
“ABD’nin gerilemesinin gerçek bir etkisi var, ancak geçişe yönelik uzun vadeli eğilim, benzeri görülmemiş bir çekişme karşısında bile giderek daha belirgin olmaya devam ediyor.”
Ancak genel olarak politikalar, hedefler ve eylemler arasındaki kalıcı uçurumu kapatmak ve dolayısıyla yıkıcı iklim değişikliğini önlemek konusunda hala yetersiz.
Ülkeler, şirketler ve diğer aktörler iklim hedefleri belirlemeye devam ederken (geçen yıl Amerika Birleşik Devletleri’nde şirketlerin net sıfır emisyon hedeflerinde %9’luk artış da dahil) küresel emisyonlar da artmaya devam ediyor.
Profesör Hale, “Çalışmamız tarafından incelenen altı politika alanından dördünde, beşten az hükümet politika hedefi için temel kriterleri karşılıyor. Daha da önemlisi, hiçbir yetki alanının yeterince iddialı bir metan politikası yok” diyor.
Dr. Wetzer, “İklim politikalarını en son bilimle uyumlu hale getirmek için hükümetlerin daha iyi iklim kurallarını daha hızlı benimsemesi gerekiyor” diyor. “Ülkeler Paris Anlaşması kapsamındaki en son taahhütlerini Amazon’daki Belem’deki COP30’da sunarken, üst düzey hedeflerin yerine getirilmesini sağlamak için somut düzenlemeler ve politikalarla desteklenmesi hayati önem taşıyor.”
Çalışma, iklimle ilgili düzenlemelerin kararlılığını, sıkılığını, uygulanmasını ve kapsamlılığını 300’den fazla veri noktasına göre değerlendiren bir kamu kaynağı olan Oxford Climate Policy Monitor’un ikinci yıllık raporudur. Ulusal düzenlemeleri altı temel alanda değerlendirir:
- Karbon kredileri: Hem gönüllü hem de uyum piyasalarında karbon kredilerinin üretimi, kullanımı, değişimi ve/veya yönetimine ilişkin kuralları belirleyen politika araçları.
- Kamu alımları: Genellikle bir ülkenin GSYİH’sının %10 ila %15’ini oluşturan ve araçlardan yeni hastanelere kadar her şeyi içeren hükümet harcamalarını hükümetlerin iklim hedefleriyle uyumlu hale getiren kurallar.
- Geçiş planlaması: Şirketlerin iklim hedeflerine uyum sağlamak için atacakları adımları belirlemelerini gerektiren kurallar
- Metan: Fosil yakıtlardan ve tarımsal kaynaklardan metan emisyonlarının azaltılmasına yönelik politikalar.
- İklimle ilgili açıklama: Şirketlerin ve finans kuruluşlarının, iklim değişikliği nedeniyle karşılaştıkları riskler, soruna katkıları ve/veya uyguladıkları politikalar hakkındaki bilgileri kamuya bildirme yükümlülükleri
- Yeşil ihtiyati kurallar: İklim değişikliğinden kaynaklanan finansal risklerin nasıl tanımlanması, değerlendirilmesi, azaltılması ve/veya izlenmesi gerektiğine ilişkin kurallar veya rehberlik belirleyen, merkez bankaları ve/veya mali düzenleyici otoriteler tarafından yayınlanan politika araçları.
