CEİD

Bu proje Avrupa Birliği tarafından finanse edilmektedir.

TÜRKİYE'DE KATILIMCI DEMOKRASİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ:
TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİNİN İZLENMESİ PROJESİ

FEMA’nın sel haritaları genellikle tehlikeli flaş taşkın risklerini kaçırır ve ev sahiplerini hazırlıksız bırakır

Temmuz 2025’teki Teksas ve diğer eyaletlerde ölümcül ve yıkıcı flaş selleri, ülkenin sel haritaları ve toplulukların ve ev sahiplerinin yükselen risklere hazırlanabilmelerini sağlama yetenekleri hakkında sorular soruyor.

4 Temmuz’da bir flaşın 130’dan fazla kişiyi öldürdüğü Texas Hill ülkesinin aynı bölgesi, bir hafta sonra tekrar sağanaklarla tekrar vuruldu ve araştırmacıları kayıp kurbanlar bulma çabalarını geçici olarak duraklatmaya zorladı. New Mexico, Oklahoma, Vermont ve Iowa gibi diğer eyaletler de Temmuz ayında flaş sel hasarı gördü.

ABD Federal Acil Durum Yönetim Ajansı’nın sel haritaları, taşkın risklerini belirlemek için ülkenin birincil aracı olması amaçlanmaktadır. Başlangıçta 1970’lerde Ulusal Taşkın Sigortası Programını desteklemek için geliştirilen, taşkın sigortası oranı haritaları veya firmalar olarak bilinen bu haritalar, federal olarak desteklenen ipotekler için sel sigortasının nerede gerekli olduğunu belirlemek, yerel bina kodlarını ve arazi kullanım kararlarını bilgilendirmek ve taşkın yatağı yönetim stratejilerine rehberlik etmek için kullanılır.

Teorik olarak, haritalar ev sahiplerinin, işletmelerin ve yerel yetkililerin sel risklerini anlamalarını ve potansiyel kayıpları hazırlamak ve azaltmak için uygun adımları atmalarını sağlar.

Ancak FEMA, daha iyi veriler, dijital araçlar ve topluluk girdisi ile haritaların doğruluğunu ve erişilebilirliğini artırmış olsa da, haritalar hala değişen iklim de dahil olmak üzere her şeyi yakalamıyor. Ülkenin, bazıları düzenli olarak, haritalarda risk altında olduğu gibi görünmeyen alanlar var.

Taşkın riskli eşlemeyi üniversite merkezli bir araştırmacı olarak ve ilk caddede iklim riskini ölçmek ve iletmek için oluşturulan bir kuruluş olarak inceliyorum. İklim ayarlı yağış kayıtlarına sahip yeni modellenmiş taşkın bölgeleri kullanan 2023’lük bir değerlendirmede, ülke çapında iki kat daha fazla mülkün tespit edilen FEMA haritalarından 100 yıllık bir sel riski altında olduğunu bulduk.

FEMA haritalarının bir sel riski belirlediği yerlerde bile, federal haritalama sürecinin, tarihsel verilere karşı aşırı güveninin ve haritaların güncellenmesi üzerindeki politik etkinin bir alanın riskini tam olarak temsil etmeyen haritalara yol açabileceğini bulduk.

Fema Sel Haritaları Kaçırdı

FEMA’nın haritaları sel risklerini tanımlamak için temel araçlardır, ancak etkinliklerini sınırlayan önemli boşluklara sahiptirler.

Önemli bir sınırlama, yoğun yağmur patlamalarından kaynaklanan selleri düşünmemeleridir. Haritalar öncelikle nehir kanallarına ve kıyı seline odaklanıyor, özellikle akarsular, dereler ve kollar gibi daha küçük su yollarında flaş taşkın riskini dışlıyor.

Bu sınırlama, iklim değişikliği nedeniyle son yıllarda daha önemli hale gelmiştir. Artan küresel sıcaklıklar daha sık aşırı sağanak yağışlara neden olabilir, bu da daha fazla alanı sellere karşı savunmasız bırakabilir, ancak FEMA tarafından kaldırılmamıştır.

Örneğin, Helene Kasırgası’ndan sel, 2024’te Kuzey Carolina, Asheville çevresindeki eşleştirilmemiş bölgelere çarptığında, mülklerde büyük miktarda sigortasız hasara neden oldu.

Kerr County, Teksas’taki Camp Mystic sitesi gibi haritalanan alanlarda bile, 4 Temmuz 2025’te ölümcül bir flaş tarafından vurulan haritalar, tarihi verilere ve eski risk değerlendirmelerine güvenmek nedeniyle risklerini hafife alabilir.

Siyasi etki uzun gecikmeleri besleyebilir

Ayrıca, FEMA’nın haritalama süreci genellikle siyasi baskılarla şekillenir.

FEMA'nın sel haritaları genellikle tehlikeli flaş taşkın risklerini kaçırır ve ev sahiplerini hazırlıksız bırakır

Yerel yönetimler ve geliştiriciler bazen sigorta yetkilerini veya kalkınma kısıtlamalarını önlemek için yüksek riskli atamalardan kaçınmak için savaşırlar, bu da gerçek riskleri azaltabilecek ve sakinleri gerçek maruziyetlerinden habersiz bırakabilecek haritalara yol açar.

Bir örnek, New York’un 2015 FEMA Sel Sigorta Oranı Haritaları Güncellemesine itiraz edilmesidir. Şehrin endişelerini çözmedeki gecikme, kabaca 20 yaşında haritalarla bıraktı ve mevcut haritalama projesi yasal bürokroya bağlandı.

Ortalama olarak, yeni bir FEMA sel sigortası oranı haritası geliştirmek ve uygulamak beş ila yedi yıl sürer. Sonuç olarak, ABD’deki birçok harita önemli ölçüde güncel değildir, genellikle mevcut arazi kullanımını, kentsel gelişimi veya aşırı hava koşullarından gelen taşkın risklerini yansıtamaz.

Bu gecikme, yerel yönetimler inşaat standartlarına, kalkınma onaylarına ve sel hafifletme projelerine rehberlik etmek için bu haritalara güvendiği için bina kodlarını ve altyapı planlamasını doğrudan etkiler. Nihayetinde, modası geçmiş haritalar sel risklerinin hafife alınmasına ve artan taşkın tehditleriyle karşı karşıya olan alanlarda savunmasız yapıların inşa edilmesine izin verebilir.

Teknoloji Gelişmeleri Nasıl Yardımcı Olabilir?

Radara benzer ancak ışığa benzer olan uydu görüntüleme, yağış modellemesi ve yüksek çözünürlüklü lidardaki yeni gelişmeler, aşırı yağış ve flaş selinden riskleri yakalayan daha hızlı, daha doğru sel haritaları oluşturmayı mümkün kılar.

Ancak, bu araçları tam olarak entegre etmek önemli federal yatırım gerektirir. Kongre, FEMA’nın eşleme bütçesini kontrol eder ve haritaların nasıl oluşturulduğuna dair yasal çerçeveyi belirler. Yıllardır, sel haritalarının güncellenmesi, halka açık birçok yetkili arasında popüler olmayan bir konu olmuştur, çünkü yeni sel atamaları daha katı bina kodlarını, daha yüksek sigorta maliyetlerini ve geliştirme kısıtlamalarını tetikleyebilir.

Son yıllarda, iklim riski analizi modellerinin ve özel sel risk verilerinin yükselişi, gayrimenkul, finans ve sigorta endüstrilerinin FEMA haritalarına daha az güvenmesine izin vermiştir. Bu yeni modeller, aşırı yağış projeksiyonları, deniz seviyesi yükselişi ve değişen fırtına modelleri de dahil olmak üzere ileriye dönük iklim verilerini içerir-FACTORS FEMA’nın haritaları genellikle hariç tutulur.

Zillow, Redfin, Realtor.com ve Homes.com gibi gayrimenkul portalları artık hem tarihi sel hem de gelecekteki iklim projeksiyonlarını göz önünde bulunduran mülk düzeyinde sel risk puanları sunuyor. Kullandıkları modeller, FEMA haritalarının yapmadığı birçok özellik için riskleri belirleyerek Amerika Birleşik Devletleri’ndeki topluluklardaki gizli güvenlik açıklarını vurgulamaktadır.

Araştırmalar, bu sitelerdeki iklim verilerinin mevcudiyetinin ve erişilebilirliğinin, iklim değişikliğini giderek daha fazla dikkate alan mülk satın alma kararlarını yönlendirmeye başladığını göstermektedir.

Gelecek için çıkarımlar

Homebuyers, bir mülkün sel riskleri hakkında daha fazla anladıkça, bazı yerlerin zaman içinde arzu edilebilirliğini değiştirebilecek. Bu değişimlerin mülk değerlemeleri, topluluk vergi geliri değerlendirmeleri, nüfus göç modelleri ve diğer bir dizi diğer husus üzerinde etkileri olacaktır.

Bununla birlikte, bunlar yeni veriler tarafından yapılan değişiklikler gibi hissedebilirken, risk zaten oradaydı. Değişen şey insanların farkındalığıdır.

Federal hükümetin, her yerde topluluklar ve Amerikalılar için doğru risk değerlendirmelerinin mevcut olmasını sağlamada önemli bir rolü vardır. Risk gelişmesini değerlendirmek için daha iyi araçlar ve modeller geliştikçe, FEMA’nın risk haritalarının da gelişmesi gerekir.

Başlangıçta 12 Temmuz 2025’te yayınlanan bu makale, 13 Temmuz’da Teksas’ta başka bir sel turu ile güncellendi.