Deniz yatağı madenciliği 2025’in tanımlayıcı çevresel savaşlarından biri olabilir. Dünya çapında hükümetler, metal cevherler ve mineraller için okyanus tabanının madenciliğine izin verip vermeyeceğini tartıyor. Yeni Zelanda aralarında.
Bahisler yüksek. Derin deniz madenciliği oldukça tartışmalıdır, madencilik faaliyetinin kırılgan deniz ekosistemlerine kalıcı hasara neden olabileceğini gösteren kanıtlar. 50 yıl önce bir deney olarak çıkarılan Amerika Birleşik Devletleri’nin doğu kıyısındaki bir alan hala yara izleri taşıyor ve çok az iyileşme belirtisi gösteriyor.
Dünyanın rakip baskılarla karşı karşıya kalmasıyla-klima eylemi ve kaynaklara karşı koruma-Yeni Zelanda şimdi madencilik yapıp yapacağına, sıkıca düzenleyip düzenlemeye veya tamamen duraklatmaya karar vermelidir.
Uluslararası deniz yatağı madenciliğini kim kontrol ediyor?
Önemli bir parlama noktası uluslararası sularda yönetişimdir. Uluslararası hukuk uyarınca, ulusal yargı bölgesinin ötesinde deniz yatağı madenciliği, Birleşmiş Milletler Deniz Kanunu (UNCLOS) Sözleşmesi tarafından oluşturulan Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi (ISA) tarafından yönetilmektedir.
Ancak ABD, UNCLOS’u asla onaylamadı. Bu yıl Nisan ayında Başkan Donald Trump, ISA’yı atlamak ve şirketlerin uluslararası sularda madenciliğe başlamasına izin vermek için bir yürütme emri yayınladı.
ISA geri itti, tek taraflı eylemin uluslararası hukuku ihlal ettiğini uyardı. Bununla birlikte, Fransa’da yakın zamanda sonuçlanan BM Okyanus Konferansı’ndan beyan, ülkeleri ihtiyati bir yaklaşım benimsemeye ve derin deniz yatağı madenciliğini yasaklamaya teşvik etmemektedir.
Bildirge “derin deniz ekosistemleri üzerindeki bilimsel bilgileri artırma ihtiyacını yineliyor” ve uluslararası sularda “kaynakların sömürülmesi için sağlam kurallar, düzenlemeler ve prosedürler” belirlemesinde ISA’nın rolünü kabul ediyor.
Dolayısıyla, uluslararası toplum çok taraflılığı ve uluslararası hukuku desteklerken, yakın gelecekte derin deniz madenciliği gerçek bir olasılık olmaya devam etmektedir.
Hızlı Track onayları
Pasifik’te, bazı ülkeler zaten hangi yöne gidecekleri konusunda zihinlerini oluşturdular. Nauru kısa süre önce yakındaki Clarion Clipperton bölgesinde madenciliğe başlamak için Kanada merkezli The Metals Company ile anlaşmasını güncelledi. Anlaşma, ABD’nin ISA modeli üzerindeki tek başına yaklaşımını destekliyor.
Buna karşılık, 2022’de Yeni Zelanda’nın İşçi Hükümeti ISA’nın moratoryumunu destekledi ve bütünsel bir okyanus yönetimi stratejisine bağlı kaldı. Mevcut hükümetin politikaları göz önüne alındığında, bu pozisyonun hala geçerli olup olmadığı belirsizdir.
Bölgesel Kalkınma Bakanı Shane Jones tarafından Avustralasya’daki “tartışmasız en izin verici rejim” olarak tanımlanan Fast Track Onaylar Yasası 2024’teki başvuruların listesi, Bream Körfezi ve Taranaki sahillerinde tartışmalı iki deniz yatağı madenciliği önerisi dahildir:
- Trans-Tasman Resources’ın demir cevheri içeren ağır mineral kumların yanı sıra nadir metal elemanları Titanyum ve Vanadyum’u kurtarmak için yılda 50 milyon metrik tona kadar taranaki deniz tabanı malzemesi çıkarma önerisi.
- McCallum Brothers Ltd’s Bream Bay, üç yıl boyunca yıllık 150.000 metreye kadar kum ve bundan sonra 250.000 metreküpe kadar olan teklif.
Yasal manzara değiştirme
Māori ve çevre grupları hızlı yol politikasına karşı çıktı ve Waitangi Antlaşması şimdiye kadar deniz yatağı madenciliği vakalarında güçlü bir koruma oldu.
Antlaşma ilkelerine atıfta bulunan hükümler, Taç Mineralleri Yasası ve münhasır Ekonomik Bölge ve Kıta Sahası (Çevresel Etkiler) Yasası da dahil olmak üzere kilit yasalarda yer almaktadır.
2021’de Yüksek Mahkeme, Trans-Tasman Kaynakları tarafından Taranaki Bight’taki deniz yatağını çıkarmak için 2016 Deniz Taburcusu Başvurusunu reddettiğinde bu yükümlülükleri belirtti. Mahkeme, antlaşma hükümlerinin Tikanga Māori ve geleneksel deniz haklarını tanıyan “geniş ve cömert” bir şekilde yorumlanması gerektiğine karar verdi.
Ancak bu yasal manzara yakında değişebilir. Düzenleyici Standartlar Yasası, şimdi Parlamento’dan önce, yeni yasa ve düzenlemelerin oluşturulmasında çevresel veya yerli korumalar üzerindeki mülkiyet haklarına öncelik verecektir.
Tasarı ayrıca mevcut mevzuatın gözden geçirilmesine de izin vermektedir. Teorik olarak, düzenleyici standartlar yasası yasa haline gelirse, antlaşma ilkelerinin hükümlerinin mevzuattan kaldırılmasına neden olabilir.
Bu da mahkemeleri, deniz yatağı madenciliği uygulamalarını engellemek için çevre ve antlaşmaya dayalı korumaları sürdürmek için daha önce kullandıkları araçları reddedebilir. Bu, Bream Bay ve Taranaki projeleri gibi hızlı izlenen projeleri onaylamayı kolaylaştıracaktır.
Emsal Birliği Ayarlama
Bu sırada Hawaii farklı bir yöne gitti. 2024’te ABD devleti, California (2022), Washington (2021) ve Oregon’a (1991) katılan eyalet sularında deniz yatağı madenciliğini yasaklayan bir yasa çıkardı.
Hawaii Deniz Yatağı Madenciliği Önleme Yasası uyarınca, plaj restorasyonu gibi nadir durumlar dışında madencilik yasaklanmıştır. Yasa, halkın temiz ve sağlıklı bir çevre hakkını belirtiyor.
Küresel çatışma deniz yatağı yönetişimi üzerine demlenirken, Yeni Zelanda’nın nihai konumu emsal teşkil edebilir.
Hawaii’nin yaptığı gibi Yeni Zelanda sularında deniz yatağı madenciliğini yasaklamayı seçmek, çevresel yönetim ve yerli hakların kısa vadeli kaynak çıkarma çıkarlarından daha fazla önemli olduğunu gösteren güçlü bir mesaj gönderecektir.
Yeni Zelanda deniz yatağı madenciliği ile devam etmeye karar verirse, Yeni Zelanda ve Pasifik’teki madencilik çabalarını tetikleyebilir. Önemli bir karar hızla yaklaşıyor.
