Benzeri görülmemiş bir hareketle, Hindistan kısa süre önce 1960 Indus Waters anlaşmasını Pakistan ile askıya aldı ve sınır ötesi terörizme atıfta bulundu. Bu, şimdi kendilerini savaşın eşiğinde bulan iki ülke arasındaki bir dizi yükselişten biriydi.
Antlaşma askıya alınması büyüyen bir bölgesel eğilimi yansıtmaktadır: Güney Asya ülkeleri, artan güvensizlik, iklim stresi ve jeopolitik rekabetin ortasında paylaşılan bir kaynaktan ziyade suyu giderek daha fazla stratejik bir varlık olarak ele almaktadır.
Bölge, küresel nüfusun yaklaşık dörtte birine ev sahipliği yapıyor ve Himalaya buzulları tarafından beslenen büyük sınıraşan nehirlere güveniyor-tatlı su rezervlerinin “üçüncü direği”. Su diplomasisinde döküm, çevresel çöküşü, insani krizleri ve jeopolitik istikrarsızlığı tetikleyebilir. Suyun silahlanması acilen küresel bir iklim adaleti sorunu olarak ele alınmalıdır.
Ağustos 2024’te yıkıcı sellerin Bangladeş’te yaklaşık 5.8 milyon insanı etkilediği bir parlama noktası meydana geldi. Bazı Bangladeşli yetkililer Hindistan’ı uyarı yapmadan yukarı akıştaki büyük bir barajdan fazla su serbest bırakmakla suçladı. Hindistan, aşırı yağış ve standart baraj operasyonlarına atıfta bulunarak sorumluluğu reddetti. Bununla birlikte, olay iki ülke arasında uzun süredir devam eden gerilimleri yeniden canlandırdı.
Karmaşık meseleler daha da Çin, son zamanlarda Hindistan’daki Brahmaputra olan Tibet’teki Yarlung Tsangpo Nehri’ndeki dünyanın en büyük hidroelektrik projesinin inşasını onaylıyor. Bu büyük proje, Çin’in kontrolü yukarıya yönlendirme yeteneği ve Hindistan ve Bangladeş için ekolojik riskler hakkında alarm verdi.
Çin, komşularıyla resmi su paylaşımı anlaşmaları imzalamadı, ancak bölgesel su altyapısında artan varlığı Güney ve Doğu Asya hidro-politiklerinde dramatik bir değişime işaret ediyor.
İklim değişikliği işleri daha da kötüleştiriyor
Son iklim eğilimleri, sınır ötesi nehirleri jeopolitik sürtünmenin artan bir odağı haline getiriyor. Bu eğilimler arasında hızlandırılmış buzul eriyik, düzensiz muson desenleri ve aşırı hava yoğunlaşması yer alıyor.
Eritme buzulları nehir akışını geçici olarak artıracakken, uzun süreli prognoz kasvetlidir. Emisyonlar ve ısınma eğilimleri devam ederse, İndus, Ganj ve Brahmaputra dahil olmak üzere birçok buzulla beslenen nehir, yüzyılın sonuna kadar önemli ölçüde azalmış akışlar görebilir. Bu, onlara bağımlı yüz milyonlarca insanı doğrudan etkileyecektir.
Kriz, Himalayalar’daki değişikliklerle yoğunlaşıyor. Bölge, dağlardan aşağıdaki tarlalara ve şehirlere akan suyun zamanlamasını ve hacmini bozan kar yağışından yağışa geçiş ile küresel ortalamadan daha hızlı ısınıyor.
Aynı zamanda, sürdürülemez yeraltı suyu ekstraksiyonu Güney Asya’nın yeraltı suyu rezervlerini çökmeye doğru iterek hem gıda hem de su güvenliğini tehdit etti.
Tehlikeli bir emsal
İndus Waters Antlaşmasının çöküşü veya askıya alınması tehlikeli bir emsal oluşturabilir. Önemli olarak, tehdit Hindistan’ın su akışlarını – olası ve teknik olarak zorlayıcı bir eylem – kesme ve güven, şeffaflık ve veri paylaşımının erozyonu hakkında daha azdır.
Antlaşmanın en değerli özelliklerinden biri, su seviyeleri, nehir akışı ve baraj operasyonları gibi verilerin rutin paylaşımı olmuştur. Pakistan bu verilere sel ve kuraklık tahmin etmek, sulamayı planlamak, hidroelektrik üretmek ve içme suyunu yönetmek için ihtiyaç duyuyor, ancak Hindistan artık bu yükümlülükleri onurlandırmayacağını gösteriyor.
Ancak Hindistan’ın gergin su ilişkileri Pakistan ile sınırlı değil. Bangladeş ve Nepal, müzakerelerde sık sık bırakıldığını veya baskı altında olduğunu hissettiler ve Hindistan’ın uzun süredir devam eden antlaşmaları yeniden düşünebileceğine dair göstergesi her iki ülkede de endişeleri artırıyor.
Özellikle Ganj Su Antlaşması 2026’nın sona ermesine yaklaştıkça durum böyle: Geniş Ganj Nehri Hindistan’dan akıyor ve Bangladeş’in çoğunu sulıyor ve anlaşma Bangladeş’e minimum bir nehir akışını garanti ediyor.
Mahakali Antlaşması ve Nepal ile Kosi Nehri Anlaşması ve Bangladeş ile Teesta su paylaşımı anlaşması gibi diğer önemli anlaşmalar büyük ölçüde uygulanmamış, üreme güvensizliği olmaya devam ediyor. Bu başarısızlıklar, bölgesel su diplomasisine olan güveni zayıflatıyor ve Hindistan’ın adil işbirliğine olan bağlılığından şüphe uyandırıyor.
Bunların hiçbirine Hindistan, Pakistan ve Bangladeş tarafından yardım edilmiyor. İklim değişikliği selleri, kuraklıkları ve buzul erimesini yoğunlaştırdıkça, günümüz iklimi, hidrolojik ve jeopolitik gerçekleri yansıtmak için mevcut su antlaşmalarını reform yapmaya acil bir ihtiyaç vardır.
Modern iklim biliminin ortaya çıkmasından önce 1960’larda müzakere edilen Indus Waters Antlaşması, artık bu dönüşümleri açıklamıyor. Gerçekten de, bölgedeki çoğu su antlaşması, aşırı iklim değişkenliğini ve basamaklı etkilerini ele almayan teknokratik, mühendislik merkezli çerçevelerden kaynaklanmaktadır.
Ganj Su Antlaşması’nın yaklaşan sona ermesi ve diğer Havza anlaşmalarının beklemesi, Güney Asya’daki su yönetimini yeniden düşünmek için kritik bir fırsat sunuyor.
İndus Pakistan’dan önce Hindistan’dan akıyor olsa da, diğer havzalarda Hindistan aşağı yönde. Çin’den yukarı yönlü işbirliği talep ettiği Brahmaputra’da durum böyle.
İndus antlaşmasını baltalamak, Hindistan’ın gelecekteki müzakerelerde kendi konumunu zayıflatabilir ve Nepal ve Bangladeş ile ilişkilerini zorlarken, Çin’e Güney Asya hidro-politiklerinde daha fazla etki yaratabilir. Çin, Bangladeş’e milyarlarca kredi sunarak ve özellikle su altyapısı etrafında Nepal ile bağları güçlendirerek ayak izini genişletiyor.
Silahlı su, geri tepebilecek tehlikeli bir stratejidir. Güney Asya’daki su diplomasisinin zayıflaması sadece bölgesel bir tehdit değildir; Küresel iklim güvenliğini tehlikeye atar.
Artan iklim değişikliği etkileri ve tekrarlayan felaketler karşısında, Indus Waters Antlaşması, Ganga Su Antlaşması ve Kosi ve Teesta anlaşmaları gibi sınır ötesi anlaşmaların güncellenmesi artık isteğe bağlı değil – büyük sonuçlarla acil bir gereklilik.
