Bir kez İngiltere’nin en sevdiği nehir oy kullanan Wye Nehri, Galler Dağları’ndan Severn Haliç’e akar – resmi olarak tanınan bir “ulusal manzara” aracılığıyla 150 mil. Ancak bu pastoral resim değişiyor, çünkü nehir yavaş yavaş endüstriyel tavuk tarımından kaynaklanan atıklarla boğuluyor.
Wye belki de en aşırı örnektir, ancak İngiltere’nin en uzun nehri olan yakındaki Nehri Severn de, Lincolnshire, Norfolk ve Yorkshire gibi yerlerde nehirlerle birlikte risk altındadır.
Bu nehirlere beslenen arazide, süpermarketlere ucuz et ve yumurta sağlamak için milyonlarca tavuk yoğun birimlerde yetiştiriliyor. Ancak tüm bu tavuklar nehirlere ulaşabilecek çok miktarda gübre üretir.
Bu, nehri aşırı besinlerle doldurur ve alg çiçeklerinin gelişmesine neden olur. Algler güneş ışığını engeller ve sudaki diğer yaratıkları öldüren oksijen tüketir. Örneğin, her yıl Wye Nehri’nden geçen Atlantik somon sayısı 1960’larda 50.000’den 3.000’in altına düştü.
Tavuk çiftçiliğinin neden olduğu sorunlar, ABD Food Company Cargill ve bağlı ortaklığı Avara Foods’a karşı yasal işlemlere yol açtı (her iki firma da iddiaları reddetti). Bu arada, Nando’s da dahil olmak üzere gıda satış noktaları, ürünlerini kirletici çiftliklerden elde etmeyi reddetti.
Kanal 4 haber raporunda “ölmekte olan bir nehir” olarak tanımlanan 2023’te Wye’nin koruma statüsü Natural England tarafından “olumsuz – uyuşuk” olarak düşürüldü.
Aşırı besinlerle başa çıkma önlemleri sözde besin nötrlük politikalarına yol açmıştır. Bunlar, besin maddelerinde net bir artışa neden olacak yeni gelişmeleri önler. Ancak nakavt etkisi, gelişmenin (ev inşaatı dahil) engellenebileceğidir.
Wye Nehri’nin çoğu İngiliz İlçesi Herefordshire’dan akar. Orada, bu planların düşüşü tersine çevirememesi nedeniyle bıkkın olan Konsey, planlama yasaları yoluyla kirliliği kontrol etmenin olağandışı adımını attı.
Mineralleri ve atık yerel planı, herhangi bir yeni tavuk çiftliğinin gübrenin düzgün bir şekilde yönetileceğini ve projenin genel olarak besin nötr olacağını göstermesi gerektiğini açıkladı. Bu, planlama sürecinde çevresel etki değerlendirmesinin bir parçasını oluşturacaktır.
Bu olağandışı bir durumdu çünkü tarımsal faaliyetler genellikle planlama kontrolüne tabi değildir ve çiftliğinizde yaptığınız şey genellikle planlama dışı yasal rejimler tarafından düzenlenir. Böylece, Herefordshire Konseyi tarafından atılan adım alışılmadıktı ve Ulusal Çiftçi Birliği (NFU) mahkemede meydan okudu.
Ayrıca yeni olan şey, gübrenin “atık” olarak sınıflandırılmasıydı.
Gübre ‘atık mı?
Tarım esas olarak atık kontrollerinden geçer. Fekal madde (tavuk gübresi dahil), çiftçilerin birincil ürünü olmasa bile, çevreye zarar vermediği veya insan sağlığını tehlikeye atmadığı sürece hukukta atık olarak kabul edilmez. Bir çiftçi et ve yumurta için tavuk üretir, ancak tavuklar da gübre üretir. Ancak bu gübre hala bir gübre, enerji veya kompost olarak yararlı olabilir. Şimdiye kadar, çok iyi. Sorun, bu yan ürün dikkatle yönetilmediğinde ve nehirleri kirlettiğinde ortaya çıkıyor.
Öyleyse atık olarak tanımlanmalı ve bu nedenle katı kontrollere tabi mi yoksa değerli bir yan ürün olarak muamele görmeli ve yumurtalar gibi bir meta olarak yönetilmeli mi?
Cevap: bağlıdır. İçtihat, gübrenin atık olup olmayacağı testi, çevreye zarar verip veremeyeceğidir.
Yüksek Mahkeme davasında NFU, tarımsal faaliyetlerin planlama kontrollerine tabi olmaması gerektiğini ve gübrenin “atık” olarak değerlendirilmemesi gerektiğini savundu. Aslında, argümanı, çiftçilerin ekonomik çabalarının konseyin getirdiği ek çevre korumalarından daha ağır basması gerektiğiydi.
Hakim NFU ile aynı fikirde değildi. Tavuk gübresinin gerçekten israf olabileceğini ve konseyin planlama rejimi aracılığıyla kontrol edebileceğini söyledi.
Sembolik bulamaç
Bu, sürdürülebilir kalkınmanın zor sütunları arasında sembolik bir savaştır: ekonomi, toplum ve çevre.
Herhangi bir planlama durumunda, unsurların dengelenmesi gerekir ve biri diğerlerine hakim olur. İnsanlar için konut? Ekonomik büyüme için endüstriyel kalkınma? (Ucuz) gıda için endüstriyel tarım? Nehri ve ekosistemini kirlilikten mi koruyorsunuz? Verilen her karar bir dengeyi temsil eder.
Mahkemeler çevreyi korumaya öncelik vermek için hareket ettikçe, Birleşik Krallık hükümeti ekonomik büyümeyi desteklemektedir. Planlama ve altyapı faturası, bireysel çevresel etki değerlendirmelerini bir hükümet organı (geliştirici değil) tarafından üretilen ancak geliştiriciler tarafından finanse edilen geniş tabanlı “çevre dağıtım planları” ile değiştirmeyi planlamaktadır.
Bu teslimat planları, kalkınmanın çevresel etkilerini ele alan koruma önlemleri belirleyecektir. Korunan türlere veya habitatlara veya besin tarafsızlığı gibi konulara odaklanabilirler.
Ancak hükümet cephaneliğinde zaten plan sıkıntısı yok. Çevresel iyileştirme planları önceki bir hükümet tarafından kuruldu. Bunlar arasında, Wyescapes Peyzaj Kurtarma Projesi “taşkın yatağı boyunca doğa ile çalışan sürdürülebilir, geleceğe dayanıklı iş modelleri” geliştirmeyi amaçlamaktadır. Wye Nehri Besin Yönetim Planı besin kirliliğini durdurmayı amaçlamaktadır. Wye Nehri Eylem Planı, havzayı gübrenin nasıl yönetildiğini dönüştürmek için bir pilot haline getirerek nehir sisteminin düşüşünü durdurmayı amaçlamaktadır.
Ancak, NFU V Herefordshire Konseyi davasındaki hakimin söylediği gibi, tüm kanıtlar bu planların şimdiye kadar düşüşü durduramadığını göstermektedir. Bu, sert ve acil eylemde bulunmak için konseyi terk etti.
NFU bir itirazda bulunuyor. Ancak, hükümet teklifleri bireysel çevresel etki değerlendirmeleri gerekliliğini yasadışı hale getirdiğinde, Konseyin Yüksek Mahkemede kazanması boşuna olabilir.
Yeni hükümetin çevreyi koruma konusundaki fikirlerinin ne kadar etkili olacağı görülüyor. Şimdilik, gelişimi engelleyen her şeyin bir hükümet önceliği olmadığı anlaşılıyor.
